Lo que dicen las normas

Quién puede aplicar pesticidas en una cocina de Utah, y con qué

Escrito para: Dueños y gerentes de restaurantes que están decidiendo si tratar la cocina ellos mismos; operadores de varias sucursales que escriben políticas; cualquier persona citada bajo 4.7.4 o 4.7.5

Las partes de esta página marcadas Síntesis profesional, no ley son la lectura de registros publicados por un entomólogo certificado. No son reglas legales, no son asesoría legal y están escritas para leerse igual para un dueño, un cliente o el abogado de cualquiera de las partes.

Dos leyes distintas responden dos preguntas distintas. El Código Alimentario de la FDA (Food Code) responde qué se puede usar en una cocina: solo un pesticida cuya etiqueta permita el uso en un establecimiento de alimentos, usado como dice la etiqueta. La ley de pesticidas de Utah responde quién puede aplicarlo. Esta página cita las dos, y dice con claridad dónde la respuesta no está resuelta. Las citas aparecen en inglés, tal como se publicaron; después de cada una hay una explicación en español.

Qué se puede usar: la etiqueta

La regla del Código Alimentario para cualquier material venenoso o tóxico en un restaurante, adoptada en Utah y citada en el Condado de Salt Lake como 4.7.5:

7-202.12 Conditions of Use. POISONOUS OR TOXIC MATERIALS shall be: (A) Used according to: (1) LAW and this Code, (2) Manufacturer’s use directions included in labeling, and, for a pesticide, manufacturer’s label instructions that state that use is allowed in a FOOD ESTABLISHMENT, P (3) The conditions of certification, if certification is required, for use of the pest control materials, P and (4) Additional conditions that may be established by the REGULATORY AUTHORITY; and — FDA Food Code 2022, § 7-202.12(A), Chapter 7 p. 2

En español: los materiales venenosos o tóxicos deben usarse (1) según la ley y este Código; (2) según las instrucciones de uso del fabricante en la etiqueta y, en el caso de un pesticida, según las instrucciones de la etiqueta que indiquen que se permite usarlo en un establecimiento de alimentos; (3) según las condiciones de la certificación, si se requiere certificación para usar esos productos de control de plagas; y (4) según las condiciones adicionales que fije la autoridad reguladora.

Lea el inciso (A)(2) dos veces. Un pesticida se permite en un establecimiento de alimentos solo si su etiqueta dice que ese uso está permitido. Un aerosol de uso doméstico del estante del supermercado no trae esa indicación, y por eso se cita, como elemento crítico, cuando un inspector lo encuentra en una cocina. La sección de restricción dice lo mismo desde el otro lado: solo los materiales “required for the operation and maintenance of a FOOD ESTABLISHMENT” (necesarios para operar y mantener un establecimiento de alimentos) pueden siquiera estar en el edificio (la página del Código Alimentario).

La ley federal hace que la etiqueta obligue a todos, tengan licencia o no:

(G) to use any registered pesticide in a manner inconsistent with its labeling; — 7 U.S.C. 136j(a)(2)(G), in the list of acts that “It shall be unlawful for any person” to do, U.S. Code 2023 edition

En español: entre los actos que la ley federal de pesticidas (FIFRA) declara ilegales para cualquier persona está usar un pesticida registrado de una manera que no corresponda con su etiqueta.

La regla de Utah lo repite:

(3) A pesticide applicator shall follow the directions on a pesticide product label. — Utah Admin. Code R68-7-6(3), rule dated Sept. 7, 2022

En español: el aplicador de pesticidas debe seguir las instrucciones de la etiqueta del producto.

Los productos etiquetados para establecimientos que manejan alimentos traen sus propias restricciones. El aviso de 1973 de la EPA sobre insecticidas residuales en establecimientos que manejan alimentos es el origen del lenguaje de etiqueta que, en muchos productos, limita el uso en “food areas” (áreas de alimentos) al tratamiento de grietas y hendiduras (crack and crevice) o al tratamiento localizado mientras los alimentos están cubiertos o retirados, y que trata de otra manera las “nonfood areas” (áreas sin alimentos). El aviso está publicado como una imagen escaneada, así que este sitio lo describe en lugar de citarlo; la regla práctica está en cada etiqueta de ese tipo, y un aplicador con licencia la lee antes de tratar.

Quién puede aplicar: la ley de licencias de Utah

La Ley de Control de Pesticidas de Utah (Utah Pesticide Control Act) fija el requisito de licencia en una sola oración:

(8) A person shall receive a license before applying: (a) a restricted use pesticide; or (b) a general use pesticide for hire or in exchange for compensation. — Utah Code 4-14-103(8)

En español: una persona debe obtener una licencia antes de aplicar (a) un pesticida de uso restringido, o (b) un pesticida de uso general a cambio de pago o compensación.

Y define a la persona con licencia:

“Certified applicator” means an individual who is licensed by the department to apply: (a) a restricted use pesticide; or (b) a general use pesticide for hire or in exchange for compensation. — Utah Code 4-14-102(4)

En español: “aplicador certificado” es una persona a quien el departamento le otorga licencia para aplicar (a) un pesticida de uso restringido, o (b) un pesticida de uso general a cambio de pago o compensación.

El reglamento del Departamento de Agricultura y Alimentos de Utah (UDAF) agrega esto:

(c) A commercial pesticide applicator license is required for any individual who applies pesticides for a commercial business. No person shall purchase, use, or demonstrate the use of, any restricted use pesticide, or shall apply any pesticide for a commercial business, without becoming certified and obtaining a commercial pesticide applicator license issued by the department. — Utah Admin. Code R68-7-9(1)(c), rule dated Sept. 7, 2022

En español: se requiere una licencia de aplicador comercial de pesticidas para cualquier persona que aplique pesticidas para un negocio comercial. Nadie puede comprar, usar o demostrar el uso de un pesticida de uso restringido, ni aplicar ningún pesticida para un negocio comercial, sin certificarse y obtener la licencia de aplicador comercial que expide el departamento.

El reglamento también declara ilegal que un empleador deje que un empleado sin licencia aplique:

(19) for an employer of a commercial or non-commercial pesticide applicator, to allow an employee to apply pesticide before that individual has successfully completed the required pesticide applicator certification process; — Utah Admin. Code R68-7-20(19), rule dated Sept. 7, 2022

En español: es un acto ilegal que el empleador de un aplicador de pesticidas, comercial o no comercial, permita que un empleado aplique pesticidas antes de que esa persona complete el proceso de certificación requerido.

La pregunta abierta, planteada como abierta

Al juntar los dos textos queda una pregunta. La ley exige licencia para aplicar un pesticida de uso general “for hire or in exchange for compensation” (a cambio de pago o compensación). El reglamento exige licencia comercial a “any individual who applies pesticides for a commercial business” (cualquier persona que aplique pesticidas para un negocio comercial). Un cocinero que rocía un producto de uso general en el local de su empleador está aplicando un pesticida para un negocio comercial, y recibe un sueldo, pero no es un contratista de control de plagas. Si el Departamento de Agricultura y Alimentos considera eso un trabajo que requiere licencia, y cómo lo hace cumplir, no se encontró en ningún texto publicado del UDAF en la fecha de verificación. Este sitio no lo resuelve. Está anotado como punto pendiente, y la pregunta le corresponde al programa de pesticidas del UDAF.

Síntesis profesional, no ley. Para un gerente, la pregunta abierta importa menos de lo que parece, porque la prueba de la etiqueta del Código Alimentario ya resuelve el caso práctico. Un aerosol comprado en la tienda no está etiquetado para un establecimiento de alimentos, así que es una citación crítica bajo 4.7.4 y 4.7.5 sin importar quién lo rocíe. Un producto que sí está etiquetado para establecimientos que manejan alimentos trae restricciones sobre dónde y cómo usarlo, y la persona que lo aplica responde por cada una de ellas bajo 7 U.S.C. 136j. La política segura es la sencilla: en la cocina no se aplica nada si no lo aplica un aplicador con licencia, y el personal está capacitado para reportar, no para fumigar (Capacitación de cinco minutos para el personal).

Lo que un aplicador con licencia debe dejarle

Un aplicador comercial en Utah debe anotar cada aplicación dentro de las 24 horas siguientes y guardar el registro dos años. Este es el registro que la Carpeta de registros de plagas está hecha para archivar:

(11) Records Maintained. Commercial applicators shall keep and maintain records of any pesticide applications. (a) These records shall be recorded within 24 hours after the pesticide application is made. (b) The application records shall include the following information: (i) the name and address of the person or entity for whom the pesticide is applied; (ii) the address of the pesticide application location, if the pesticide application location differs from Subsection R68-7-11(11)(a)(i) ; (iii) the total square footage or total size of the area to be treated with pesticides; (iv) a description of the specific target sites, crops, commodities, or stored products at the pesticide application location to which any pesticides are applied; (v) the time and date, including the month, day, and year when the pesticide was applied; (vi) the brand name of the pesticides, EPA registration number, and mix rate for any pesticides applied; (vii) the total amount of pesticides, including diluted or ready-to-use (RTU) pesticides, applied per location and per application; (viii) the purpose of the pesticide application, the pesticide target site, and pest to be treated; (ix) the name, commercial pesticide business address, and commercial pesticide applicator license number of the certified commercial pesticide applicator who applied the pesticides; and (c) Records shall be kept for a period of at least two years from the date of the pesticide application and shall be available for inspection by the department upon request. — Utah Admin. Code R68-7-11(11), rule dated Sept. 7, 2022

En español: los aplicadores comerciales deben llevar registros de todas las aplicaciones de pesticidas. (a) Los registros deben anotarse dentro de las 24 horas siguientes a la aplicación. (b) Deben incluir: (i) el nombre y la dirección de la persona o entidad para quien se aplica el pesticida; (ii) la dirección del lugar de la aplicación, si es distinta de la del inciso (i); (iii) los pies cuadrados o el tamaño total del área que se va a tratar; (iv) una descripción de los sitios, cultivos, productos o productos almacenados específicos donde se aplicó; (v) la hora y la fecha (mes, día y año) de la aplicación; (vi) la marca del pesticida, su número de registro de la EPA y la proporción de mezcla; (vii) la cantidad total aplicada por lugar y por aplicación, incluidos los pesticidas diluidos o listos para usar (RTU); (viii) el propósito de la aplicación, el sitio tratado y la plaga que se va a tratar; (ix) el nombre, la dirección del negocio comercial de pesticidas y el número de licencia de aplicador comercial del aplicador certificado que aplicó los pesticidas. (c) Los registros deben guardarse por lo menos dos años a partir de la fecha de la aplicación y estar disponibles para que el departamento los inspeccione cuando lo pida.

Si el reporte de servicio de su compañía de control de plagas no muestra el producto, su número de registro de la EPA, la cantidad, el sitio tratado y el número de licencia del aplicador, pida un reporte que sí lo muestre. El reglamento lo exige, y es el registro que le responde por igual a un inspector, a una aseguradora y a un abogado (Registros que se sostienen).

El negocio mismo debe mostrar su nombre y su número de licencia en lo que le entrega:

(b) In addition to the requirements of Subsection R68-7-16(3)(a), a pesticide business shall prominently display the pesticide business name and corresponding license number, as recorded on the license issued by the department, on: (i) customer proposals or contracts that include pest management services; (ii) service records and service notifications; and (iii) pesticide business service vehicles and trailers used in providing pest management services. — Utah Admin. Code R68-7-16(3)(b), rule dated Sept. 7, 2022

En español: además de los requisitos del inciso R68-7-16(3)(a), un negocio de pesticidas debe mostrar de forma visible el nombre del negocio y su número de licencia, tal como aparecen en la licencia que expide el departamento, en: (i) las propuestas o contratos con clientes que incluyan servicios de manejo de plagas; (ii) los registros y avisos de servicio; y (iii) los vehículos y remolques que el negocio usa para prestar servicios de manejo de plagas.

Pesticidas de uso restringido

Algunos productos están clasificados como de uso restringido y solo puede aplicarlos un aplicador certificado o alguien bajo su supervisión directa; el Código Alimentario lo dice en 7-202.12(C), y la regulación del condado lo recoge en 4.7.5(iii) (4.7.13 solo fija los criterios de clasificación). En un restaurante, rara vez hay razón para usar uno. Si un reporte de servicio menciona un producto de uso restringido, la pregunta que hay que hacer es por qué.